根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2019年3月4日至4月30日，市委第五巡察組對(duì)市婦幼保健院黨委進(jìn)行了巡察。2019年8月22日，市委巡察組向市婦幼保健院黨委反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡視巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。

一、組織整改落實(shí)情況

黨委高度重視巡察整改，照單全收巡察意見，態(tài)度鮮明、行動(dòng)堅(jiān)決負(fù)起主體責(zé)任,黨委書記認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”責(zé)任,班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”，切實(shí)把巡察整改責(zé)任扛穩(wěn)、抓牢、做實(shí)。醫(yī)院成立以黨委書記覃琴為組長(zhǎng)的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，先后組織召開10余次專題黨委會(huì)，研究、部署、推進(jìn)巡察整改工作，制定整改工作方案和清單，明確整改措施、責(zé)任人和時(shí)限。對(duì)指出的每一個(gè)問題追根溯源,既注重具體問題的整改,更注重舉一反三解決工作體系、機(jī)制、制度方面存在的問題和缺陷,力求解決一個(gè)問題規(guī)范一項(xiàng)工作。黨委班子主動(dòng)擔(dān)責(zé)，以上率下，帶頭整改。堅(jiān)持每周調(diào)度一次，對(duì)重點(diǎn)問題隨時(shí)調(diào)度，確保各項(xiàng)重點(diǎn)難點(diǎn)問題有序整改。班子成員帶頭整改，第一時(shí)間帶頭清退違規(guī)領(lǐng)取的津補(bǔ)貼，違規(guī)公務(wù)接待費(fèi)等，帶頭開展批評(píng)和自我批評(píng)，組織召開高標(biāo)準(zhǔn)巡察整改民主生活會(huì)，深入查擺整改落實(shí)中的差距，堅(jiān)持全面整改和重點(diǎn)整改、當(dāng)下改和長(zhǎng)久改相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。目前，巡察問題整改做到事事有落實(shí)、有回音、有成效，只有極個(gè)別問題正在持續(xù)推進(jìn)整改中。

二、巡察反饋問題整改進(jìn)展情況

反饋問題1.學(xué)習(xí)上存在形式主義，有走過場(chǎng)現(xiàn)象

整改情況：年初制定黨委中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，班子成員帶頭學(xué)習(xí)，全年集中學(xué)習(xí)12次，明確學(xué)習(xí)時(shí)間、內(nèi)容、中心發(fā)言，學(xué)習(xí)有討論交流或分享體會(huì)，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，開展專題學(xué)習(xí)研討、網(wǎng)絡(luò)媒體自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、上黨課、現(xiàn)場(chǎng)教育、知識(shí)測(cè)試等多種形式深入學(xué)習(xí)研討黨章黨規(guī)、習(xí)近平總書記重要講話精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，強(qiáng)化理論，推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹持續(xù)升溫。

反饋問題2.院黨委落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制不到位

整改情況：牢牢把握意識(shí)形態(tài)的主體責(zé)任，黨委書記嚴(yán)格履行第一責(zé)任人職責(zé)。把意識(shí)形態(tài)的學(xué)習(xí)列入黨委中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，重新制定《意識(shí)形態(tài)輿情事件應(yīng)急處置預(yù)案》，并在周會(huì)、黨員大會(huì)上層層培訓(xùn)和傳達(dá)上級(jí)有關(guān)意識(shí)形態(tài)工作精神。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院網(wǎng)站、公眾號(hào)、微信和QQ工作群等網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)陣地管理，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布流程，做好醫(yī)院門戶網(wǎng)站信息的公開和隨時(shí)更新。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理，由專職人員負(fù)責(zé)管理，做好查殺病毒、及時(shí)備份數(shù)據(jù)以及機(jī)房核心硬件運(yùn)行巡查等工作，保證單位網(wǎng)絡(luò)暢通和正常運(yùn)行。加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的學(xué)習(xí)，文明辦全年督查和測(cè)試認(rèn)知達(dá)標(biāo)情況4次，并納入科室績(jī)效考核內(nèi)容。

反饋問題3.貫徹落實(shí)城市公立醫(yī)院改革的決策部署有“溫差”“落差”“偏差”

整改情況：醫(yī)院采取“調(diào)結(jié)構(gòu)保增長(zhǎng)”的方式，通過硬件提升、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、學(xué)科建設(shè)、開展新技術(shù)和新項(xiàng)目提升服務(wù)能力，堅(jiān)持“合理檢查、合理診療、合理用藥、合理收費(fèi)”；在控制次均費(fèi)用、降低藥占比的前提下，通過規(guī)模擴(kuò)大和增量服務(wù)帶動(dòng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療費(fèi)用的合理增長(zhǎng)和有效化解債務(wù)。梳理并修訂完善醫(yī)院相關(guān)管理制度46條，制定《醫(yī)院章程》，把黨的建設(shè)列入醫(yī)院章程，加大制度執(zhí)行力度。

反饋問題4.“兩個(gè)維護(hù)”意識(shí)有待加強(qiáng)

整改情況：嚴(yán)格執(zhí)行診療規(guī)范與臨床路徑管理，落實(shí)保障病人權(quán)益。加強(qiáng)對(duì)“三個(gè)不合理”的督導(dǎo)與檢查，及時(shí)對(duì)當(dāng)事科室主任及當(dāng)事醫(yī)生進(jìn)行批評(píng)教育，取消會(huì)陰裂傷縫合、圖文報(bào)告2項(xiàng)不合理收費(fèi)。定期開展醫(yī)療質(zhì)量與安全檢查，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，在診療中實(shí)行人性化服務(wù)，狠抓服務(wù)質(zhì)量。落實(shí)“巡查、點(diǎn)評(píng)、約談、處罰、通報(bào)”五項(xiàng)制度。設(shè)立投訴意見箱和投訴接待處，公布投訴電話，對(duì)因服務(wù)態(tài)度而被投訴的醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行約談、通報(bào)批評(píng)和經(jīng)濟(jì)處罰。醫(yī)院成立巡查組，不定期進(jìn)行巡查。嚴(yán)格落實(shí)衛(wèi)生行業(yè)“九不準(zhǔn)”，2018年修訂績(jī)效方案，取消醫(yī)療人員個(gè)人收入與藥品和醫(yī)學(xué)檢查掛鉤的問題。為了防范化解醫(yī)院債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，制定了《懷化市婦幼保健院關(guān)于防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的方案》，通過加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)，促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展；增收節(jié)支，合理調(diào)度資金；向政府爭(zhēng)取延長(zhǎng)基建項(xiàng)目貸款貼息和重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)；爭(zhēng)取銀行流動(dòng)資金貸款等多種形式，保證醫(yī)院的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，逐步減少醫(yī)院債務(wù)。

反饋問題5. 落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制不到位

整改情況：層層傳達(dá)學(xué)習(xí)《關(guān)于加強(qiáng)全省公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的實(shí)施意見》，認(rèn)真落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持黨對(duì)公立醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)。院黨委下文，重新明確領(lǐng)導(dǎo)班子成員及職責(zé)分工，正確界定領(lǐng)導(dǎo)班子成員和非領(lǐng)導(dǎo)班子成員。正確厘清領(lǐng)導(dǎo)的排位排序，取消院長(zhǎng)助理職務(wù)1人。

反饋問題6.院黨委議事決策制度不規(guī)范，存在執(zhí)行政策有偏差

整改情況：全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，明確醫(yī)院的最高決策機(jī)構(gòu)是醫(yī)院黨委會(huì)，重新修訂完善《黨委議事決策制度》和《院長(zhǎng)辦公會(huì)議事規(guī)則》，堅(jiān)持民主集中制和“三重一大”集體決策制度，規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)集體的決策行為，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)“三個(gè)不直接分管”和末位表態(tài)制，不允許主要領(lǐng)導(dǎo)事先定調(diào)、說了算的情況。

反饋問題7.請(qǐng)示報(bào)告制度執(zhí)行不嚴(yán)格

整改情況：加強(qiáng)黨性教育，把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，對(duì)基建項(xiàng)目、選人用人、人事招聘等重大事項(xiàng)及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)。重新制定《醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部外出請(qǐng)示報(bào)告制度》和《醫(yī)院會(huì)議（學(xué)習(xí)）紀(jì)律制度》，對(duì)外出不請(qǐng)示報(bào)告和隨意缺會(huì)缺課者通報(bào)批評(píng)、嚴(yán)肅處理。

反饋問題8. 黨建責(zé)任落實(shí)不夠到位

整改情況：以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，加強(qiáng)黨建工作與業(yè)務(wù)工作雙融合；加強(qiáng)黨員的教育和管理，各支部做好“三會(huì)一課”“主題黨日”和黨員學(xué)習(xí)教育計(jì)劃安排。黨支部做好“示范窗口”和“示范崗位”，黨員主動(dòng)亮身份、踐承諾，利用崗位特色開展健康義診13場(chǎng)次，健康講座20場(chǎng)次等黨員志愿服務(wù)活動(dòng)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒榜樣作用。按照《支部考核標(biāo)準(zhǔn)》和《支部五化建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn)》全年督導(dǎo)檢查支部黨建工作4次，實(shí)施問題清單管理。按照《黨員積分管理方案》對(duì)黨員個(gè)人每月進(jìn)行考核一次，并將考核結(jié)果與支部書記述職評(píng)議、黨員個(gè)人績(jī)效和黨支部評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤。

反饋問題9. 黨內(nèi)政治生活斗爭(zhēng)性不強(qiáng)

整改情況：嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會(huì)制度、談心談話制度、民主評(píng)議黨員制度等，加強(qiáng)支部聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和黨建指導(dǎo)員對(duì)支部工作的指導(dǎo)，黨辦主任和黨建指導(dǎo)員深入支部指導(dǎo)組織生活會(huì)，規(guī)范會(huì)議流程，指導(dǎo)正確開展批評(píng)與自我批評(píng)和黨員民主評(píng)議，要求“紅臉出汗”，達(dá)到“團(tuán)結(jié)-批評(píng)-團(tuán)結(jié)”目的。巡察整改班子民主生活會(huì)，針對(duì)批評(píng)和自我批評(píng)，真點(diǎn)問題，點(diǎn)真問題，見人見事見思想。

反饋問題10.干部人事管理不規(guī)范

整改情況：針對(duì)2013年以來任用中層干部共45人進(jìn)行逐一清查，個(gè)別存在事前未征詢紀(jì)委的意見、任用程序不嚴(yán)謹(jǐn)、不規(guī)范現(xiàn)象。院黨委書記對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了約談，對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)及人事科長(zhǎng)進(jìn)行批評(píng)教育。重新修訂《醫(yī)院干部選拔任用辦法》，嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用程序，提拔任用干部要提前征求紀(jì)委意見，建立能上能下的干部選撥任用機(jī)制。重新修訂《懷化市婦幼保健院人員聘用管理辦法》，突出行業(yè)和崗位的特點(diǎn)，嚴(yán)格按照崗位職責(zé)和任職條件進(jìn)行聘用。招聘人員嚴(yán)格按照年度計(jì)劃逢進(jìn)必考。采取封閉自主命題、理論考試、實(shí)操考核，紀(jì)委全程監(jiān)督的方式，公平、公開、公正招聘新進(jìn)人員，規(guī)范了人員聘用管理。對(duì)打招呼進(jìn)來的2人進(jìn)行工作綜合考核及評(píng)定，均符合崗位需要；對(duì)2013年以來未嚴(yán)格按照招聘程序辦理入職人員進(jìn)行工作情況綜合考核及評(píng)定，年度考核為合格等次，且符合崗位需求的院黨委研究給予留用。

反饋問題11.違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神問題突出

整改情況：2013—2018年以工會(huì)名義違規(guī)發(fā)放各類津補(bǔ)貼在職人員已全部退回，離職、院外人員已用各種方式通知到人要求退回。2013年-2018年無依據(jù)發(fā)放產(chǎn)篩及地貧運(yùn)行經(jīng)費(fèi)中用于個(gè)人績(jī)效發(fā)放的6名在職人員已全部退還醫(yī)院財(cái)務(wù)。修訂醫(yī)院《車輛管理暫行規(guī)定》，規(guī)范了公務(wù)用車和急救用車管理，杜絕公車私用、私車公養(yǎng)。對(duì)一名違規(guī)用公車者給予書面檢討、補(bǔ)交油耗費(fèi)用、停發(fā)6個(gè)月績(jī)效、調(diào)離崗位、行政警告和黨內(nèi)警告處分。嚴(yán)格執(zhí)行懷化市差旅費(fèi)管理辦法與審核制度，自查2013-2018年超標(biāo)準(zhǔn)乘坐交通工具，除離職1人以短信、電話方式通知到個(gè)人要求退回，其余人員已全部退回。

反饋問題12.“四風(fēng)”問題沒有做到令行禁止

整改情況：嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”，防止“四風(fēng)”變異問題反彈回潮。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，通過專題講座、現(xiàn)場(chǎng)教育、觀看警示教育片、紅色愛國(guó)影片等方式，加強(qiáng)思想道德、理想信念和廉政教育，樹立正確的價(jià)值觀、人生觀，改變工作作風(fēng)。加強(qiáng)艱苦奮斗革命傳統(tǒng)教育，規(guī)范和壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)，勤儉節(jié)約，從身邊做起，節(jié)約用水電、紙張、辦公用品等，杜絕鋪張浪費(fèi)行為。鼓勵(lì)艱苦樸素，杜絕乘坐一等座、超標(biāo)準(zhǔn)接待等現(xiàn)象，防止奢靡之風(fēng)泛起。

反饋問題13.績(jī)效考核不合理，獎(jiǎng)項(xiàng)名目繁多

整改情況：重新修訂績(jī)效管理考核方案，充分考慮醫(yī)務(wù)人員的崗位性質(zhì)、工作數(shù)量、技術(shù)難易以及社會(huì)效益等指標(biāo)，績(jī)效方案中取消了責(zé)任績(jī)效、出勤獎(jiǎng)、專技績(jī)效獎(jiǎng)。2020年再度縮小主要領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效與院人均績(jī)效差距。

反饋問題14.“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不力

整改情況：落實(shí)黨委主體責(zé)任，黨委書記切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)，抓好班子、帶好隊(duì)伍；班子成員按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則履行“一崗雙責(zé)”。建立完善配套、管用、易操作的工作機(jī)制，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。上級(jí)黨委對(duì)院黨委書記進(jìn)行約談，院黨委書記對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和院紀(jì)委書記進(jìn)行約談。落實(shí)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，嚴(yán)格履行紀(jì)委監(jiān)督職能，加強(qiáng)制度落實(shí)和監(jiān)督，將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里；制定《醫(yī)院重點(diǎn)領(lǐng)域工作報(bào)備督查管理暫行辦法》，改進(jìn)監(jiān)督方式，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，主動(dòng)作為，敢于監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)；采用現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、隨機(jī)抽查、專項(xiàng)檢查方式檢查職能科室執(zhí)行制度情況。

反饋問題15.違規(guī)干預(yù)紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)

整改情況：黨政領(lǐng)導(dǎo)依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)格依照處理主體和處理程序正確決策,保障紀(jì)委正確監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。主要領(lǐng)導(dǎo)在民主生活上進(jìn)行深刻反省，院黨委書記對(duì)當(dāng)時(shí)參會(huì)人員進(jìn)行集體約談。紀(jì)委對(duì)重大事項(xiàng)及時(shí)向同級(jí)黨委和上級(jí)紀(jì)委請(qǐng)示匯報(bào)。

反饋問題16.管理不善，執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)格

整改情況：取消所有公款私帳，團(tuán)委已將結(jié)余活動(dòng)經(jīng)費(fèi)全部退回醫(yī)院財(cái)務(wù)。2013年會(huì)議、培訓(xùn)費(fèi)用開支采取以現(xiàn)金支付結(jié)算方式，由執(zhí)行科室先做預(yù)算，分管領(lǐng)導(dǎo)審批，先借支部分現(xiàn)金用于會(huì)議前期籌備，結(jié)算由執(zhí)行科室、財(cái)務(wù)共同完成，審計(jì)部門不定期進(jìn)行抽查。自2015年起，我院已經(jīng)取消所有現(xiàn)金結(jié)賬，全部實(shí)行銀行轉(zhuǎn)賬；黨委對(duì)相關(guān)責(zé)任科室和責(zé)任人進(jìn)行了約談。嚴(yán)格落實(shí)財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)管理，責(zé)令出納會(huì)計(jì)實(shí)行同步記賬，日清月結(jié)。取消大額資金轉(zhuǎn)到個(gè)人賬戶，免費(fèi)產(chǎn)篩運(yùn)行經(jīng)費(fèi)不再打入個(gè)人帳戶，運(yùn)行經(jīng)費(fèi)將由財(cái)務(wù)室直接打至各縣市區(qū)管理中心，再由分管中心發(fā)放到采血機(jī)構(gòu)的單位賬戶。醫(yī)保補(bǔ)償款不再由窗口直接支付大額款項(xiàng)，醫(yī)保結(jié)算窗口人員的大額備用金收回，核定每人備用金5000元，超過1000元的實(shí)行銀行轉(zhuǎn)賬。出納已將大額備用金存入醫(yī)院賬戶，限額核定備用金2000元作為日常零星開支，強(qiáng)化報(bào)帳的及時(shí)性。

反饋問題17.審核不嚴(yán)，履職不力

整改情況：嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，重新修訂29項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度，進(jìn)一步規(guī)范報(bào)帳流程和加強(qiáng)審核把關(guān)。全面清理2013-2018年違規(guī)、假冒、廢票、單據(jù)不符、冒用單據(jù)等報(bào)帳。當(dāng)事人已將假冒報(bào)賬的招待費(fèi)、違反八項(xiàng)規(guī)定的招待費(fèi)、廢票報(bào)銷加班交通費(fèi)均已全部退回醫(yī)院財(cái)務(wù)。差旅費(fèi)報(bào)銷單據(jù)不符合情況已經(jīng)全面列出清單責(zé)任到人，不符合報(bào)銷的全部退回，符合報(bào)銷條件的由當(dāng)事人書寫情況說明。自查2013-2018年差旅費(fèi)冒用他人車票報(bào)銷的已退回醫(yī)院財(cái)務(wù)。

反饋問題18.財(cái)務(wù)管理混亂，報(bào)賬程序不規(guī)范

整改情況：2017年12月報(bào)公務(wù)接待費(fèi)沒有接待函、接待清單，原院辦主任將留存在院辦的接待清單、公函等附件全部交回給財(cái)務(wù)科，已將附件經(jīng)單獨(dú)裝訂成冊(cè)。自查發(fā)現(xiàn)公務(wù)用車報(bào)銷缺少派車單，總務(wù)科配合查證，已派車底單復(fù)印裝訂入憑證，同時(shí)進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)報(bào)帳流程，嚴(yán)格審核原始憑證的完整性。重新修訂《醫(yī)院車輛管理制度》，取消報(bào)銷車輛違章罰款，當(dāng)事人已將報(bào)銷的車輛違章罰款、違規(guī)報(bào)銷私車過路費(fèi)、違規(guī)給私家車加油全額交還醫(yī)院財(cái)務(wù)。從2019年取消接送病人勞務(wù)費(fèi)。

反饋問題19.違規(guī)集資并用公款支付個(gè)人稅款

整改情況：醫(yī)院于2018年8月已退還完職工剩余集資款。由單位代交的利息稅,在職人員已全部退還，退休、離職人員已用各種方式通知到個(gè)人要求退回，部分已經(jīng)退回單位財(cái)務(wù)。

反饋問題20.違規(guī)將流動(dòng)資金貸款用于固定資產(chǎn)建設(shè)

整改情況：2019年3月醫(yī)院立即停止通過與醫(yī)藥公司走賬的形式，將流動(dòng)資金貸款轉(zhuǎn)換成自由資金；立即停止使用流貸違規(guī)償還固定資產(chǎn)貸款和支付基建工程款的不合法規(guī)的支付形式。積極尋求其他途徑解決醫(yī)院目前固定資產(chǎn)貸款的還貸問題。盡快完成一期工程審計(jì)決算。爭(zhēng)取政府財(cái)政支持，化解政府性債務(wù)。建立醫(yī)院內(nèi)控管理制度，開源節(jié)流，建立更科學(xué)的資金籌措機(jī)制和使用辦法。

反饋問題21.新院項(xiàng)目建設(shè)問題多，存在廉政風(fēng)險(xiǎn)

整改情況：嚴(yán)格執(zhí)行黨委議事規(guī)則，堅(jiān)持“三重一大”集體決策制度，規(guī)范程序，強(qiáng)化監(jiān)督。制定《黨委議事規(guī)則》和《醫(yī)院基建項(xiàng)目管理辦法》，明確要求重大事項(xiàng)都要向院黨委報(bào)告，院黨委集體研究后再按程序進(jìn)行。院黨委書記已對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談，要求遵循基建管理流程，嚴(yán)格按規(guī)矩制度辦事。項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，按程序報(bào)批報(bào)建；全面清查未批先建項(xiàng)目，存在消防通道和規(guī)劃未批先建的問題，在消防及規(guī)劃驗(yàn)收時(shí)我院已按主管部門提出的整改意見整改到位，并通過驗(yàn)收。在今后的基建過程中增強(qiáng)與設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、住建局等相關(guān)單位的溝通，增強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施科學(xué)性、可行性、合理性的論證，加強(qiáng)與相關(guān)臨床科室的溝通，避免不必要的變更，接受院紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督，防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。新院土石方工程為城投公司委托我院代管工程，按照城建投要求進(jìn)行施工管理，土石方工程已于2017年由市城建投委托市審計(jì)局完成審計(jì)決算，并出具審計(jì)報(bào)告。

反饋問題22.違規(guī)承包食堂，涉嫌利益輸送

整改情況：2019年9月委托市財(cái)政部門認(rèn)可的第三方評(píng)估公司對(duì)食堂進(jìn)行評(píng)估，2020年1月食堂承包在懷化市公共資源交易中心掛網(wǎng)，完成公開招投標(biāo)并簽訂了合同，每年向醫(yī)院交納承包租金。自查的奶粉、紙尿褲于2019年12月30日完成公開招標(biāo)并已簽訂合同。

反饋問題23.違規(guī)將物業(yè)對(duì)外承包

整改情況：院黨委書記已對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談，嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)程序，2018年12月與中標(biāo)方簽訂物業(yè)外包合同三年。對(duì)外包人員進(jìn)行考核管理，清理22人，消除人浮于事的現(xiàn)象，提高工作效率，減少醫(yī)院開支。    

反饋問題24.違規(guī)投放設(shè)備

整改情況：2018年9月通過公開招標(biāo)方式采購?fù)斗旁O(shè)備，2019年制定了《懷化市婦幼保健院接受社會(huì)捐贈(zèng)醫(yī)療物資管理辦法》，杜絕此類事情再次發(fā)生。2018年11月，將試劑在原采購價(jià)格基礎(chǔ)上全線下調(diào)20%。針對(duì)以上問題，對(duì)設(shè)備科分管領(lǐng)導(dǎo)和設(shè)備科科長(zhǎng)進(jìn)行約談。2019年進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)醫(yī)療設(shè)備和醫(yī)用耗材采購的論證和審批流程，實(shí)行預(yù)算管理制度，加強(qiáng)了采購工作的管理和監(jiān)督。

反饋問題25.違規(guī)處理節(jié)余藥品

整改情況：2016年3月以后藥品結(jié)余獎(jiǎng)不再發(fā)放。2013-2016年違規(guī)發(fā)放的藥品結(jié)余獎(jiǎng)，在職人員已將藥品結(jié)余獎(jiǎng)全部退回,退休、離職人員已用各種方式通知到個(gè)人要求退回，部分已經(jīng)退回單位財(cái)務(wù)。院黨委書記對(duì)分管院領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談，對(duì)財(cái)務(wù)科、藥劑科、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行批評(píng)教育。制定了《懷化市婦幼保健院結(jié)余藥品控制管理辦法》控制結(jié)余藥品產(chǎn)生，結(jié)余藥品用于義診、扶貧幫困、捐贈(zèng)。制定《藥品報(bào)損制度》，2018年10月以來均符合報(bào)損要求。

三、繼續(xù)深化后續(xù)整改

我院經(jīng)過集中攻堅(jiān)，扎實(shí)整改，巡察整改工作取得階段性成效，但統(tǒng)籌推進(jìn)深層次問題整改還需加大力度，全面落實(shí)整改任務(wù)尚需長(zhǎng)效堅(jiān)持。今后，院黨委要進(jìn)一步提高政治站位，壓實(shí)責(zé)任抓推進(jìn)，對(duì)標(biāo)對(duì)表抓鞏固，健全機(jī)制抓長(zhǎng)效，以嚴(yán)的紀(jì)律、鐵的紀(jì)律、實(shí)的作風(fēng)繼續(xù)做好巡察整改的“后半篇文章”，切實(shí)把巡察工作成果轉(zhuǎn)化為加快醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見和建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話；2330779  郵政信箱418000；聯(lián)系地址：懷化市鶴城區(qū)順天北路懷化市婦幼保健院；電子郵箱 2776700282@qq.com 。

中共懷化市婦幼保健院委員會(huì)

2020年3月19日